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严控超大班额,杜绝“走钢丝式”办学

2019-10-22 10:54 作者:熊丙奇 来源:新华每日电讯 编辑:王静
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言情小说:|151看书网纯文字||只是令他心酸的是.他跑遍了燕京、上海、天津等大城市.根本沒有一家科委对自己的设计感兴趣.甚至对于自己提出的专利申请提出各种各样的收费要求.这让一直以來比较贫困的他一筹莫展.直到他怀着最后的一点希望.回到自己的家乡河西省.想要碰一碰运气.看能不能在家乡得到重视.可是最后.他的希望破灭了.还是被河西省科委那高额的专利鉴定费拒之门外.更让他伤心的是.那些科委所谓的专家那轻蔑的眼神.那些科委的专家甚至把自己看成了疯子.因为在他们看來.可燃冰根本是不可能使用所谓的电子仪器从地表探测出來的.只有先用钻头打入海底深处.采集到样品之后.提取出來.对样品进行分析过后.才能分析出那里是不是存在可燃冰.尤其是对于谢文东提出來的什么陆地上也存在可燃冰的理论更是嗤之以鼻.因为这个时候.世界上公认的可燃冰的存在条件只有在海底深处那种环境下才有可能存在的.陆地上根本不具备生成可燃冰的条件.那天从省科委出來的时候.谢文东已经万念俱灰.准备打道回美国.准备把自己的可燃冰探测仪的设计图纸卖给海湾能源公司.直到遇到刘飞.他才如同千里马遇到了伯乐一般.奇迹般的的死灰复燃.搞完自己的事情.已经是3天过去了.这个时候刘飞已经回了西山县.谢文东开着宝马车.副驾驶的位置上放着他那宝贝可燃冰探测器的主机箱.在他眼皮底下车窗前面.他又放了一块微型液晶显示屏.可以随时把可燃冰探测仪探测出來的信息通过无线方式传输的这块液晶显示屏上.谢文东今天的心情非常爽.这让他有种成功的感觉.那种获得人的重视与尊重.那种自己的理想得到实现所带來的那种成功的感觉让他欣喜若狂.一路之上.宝马车的车速开的极快.等他从衡阳市下了高速公路的时候.他的这辆新宝马车已经被记录下28次超速.不过对于这些琐事.谢文东根本不在乎.因为他已经做好准备把所有的问題.都丢给刘飞去处理了.车子进入西山县境内以后.让谢文东一下子就郁闷起來.因为那路况实在是太差了.如果不是因为德国宝马车的质量实在是过硬.谢文东的屁股恐怕都会给颠簸出茧子來.不过即使是如此.谢文东也是一路开车一路骂:“这西山县的领导都是吃屎的啊.怎么路都这么破了也不知道修修啊.这以后要是我真在西山县发现可燃冰.开发起來得多麻烦啊.”似乎是为了给谢文东那郁闷的心情添加一丝作料.就在谢文东话语刚落.他面前那个液晶显示屏便吱吱的鸣叫起來.在液晶显示屏上.一道道碧绿色的波纹开始以天女散花一般的方式剧烈的波动起來.紧接着.液晶屏幕一阵剧烈的震动过后.整个屏幕上便铺满了一个个的白色的光斑.然后这些光斑迅速融合到一起.形成了一片白色的区域.而且随着车子的向前行进.那些白**域还在一直向前延伸着.扩展着.谢文东的宝马车立刻嘎吱一声紧急刹车.他的脸上充满了震惊之色.两只眼睛瞪得犹如铜铃一般.嘴巴张得大大的.那一刻.他就好像是傻了一般.只有嘴角上挂着的那股笑意在告示着.他还活着.“咣当.”谢文东狠狠的一砸方向盘.使劲挥舞了一下胳膊.从车内一跃而起.然后咚的一声巨响.谢文东捂着脑袋又坐了下去.他太得意忘形了.以至于他忘记了他是坐在车内的.不过此刻.谢文东实在是太兴奋了.他大声的欢呼着:“天啊.可燃冰.我居然在西山县发现可燃冰了.好大面积的可燃冰啊.真是天助我也啊.看來我和西山县真的很有缘.刘飞.我简直爱死你了.你真是我的福星啊.”一边说着.谢文东一边摸出他花了2万块钱买的带卫星通话功能的高级手机.拨通了刘飞的手机.此时.刘飞正处在从东开发区回往县城的路上.他正在思考着明天的县长办公会上.宫春山有可能发出的各种发难的角度.就在这时.刘飞的手机响了.一看是一个陌生的电话号码.刘飞就愣了一下.因为知道他手机号的人并不多.除了徐娇娇、谢雨欣、薛灵芸、柳媚烟之外.也就只有省委书记徐光春、死党刘臃、黑子、红克等那一干好友.然而他们的手机号刘飞在脑子中可是记得清清楚楚的.于是他接通手机诧异的问道:“你好.我是刘飞.请问是哪位.”电话刚一接通.刘飞的话还沒有说完.电话里便传來谢文东那兴奋的声音:“刘飞.刘飞.告诉你一个好消息.我在西山县发现大面积可燃冰.大面积可燃冰.”听到可燃冰三个字.刘飞便想起说话的人是谁了.谢文东.这个自己在南平市路边上捡到的怪人.然而.听到谢文东那兴奋的声音.刘飞也十分惊讶.立刻大声说道:“谢文东你说什么.你发现了可燃冰.真的还是假的.”谢文东立刻有些不高兴了.气呼呼的说道:“当然是真的.我还能骗你不成吗.我告诉你.正好我这次來西山县之前把我的可燃冰探测仪改造了一下.记得你给我拿1000万马.我现在已经花的差不多了.刘飞.告诉你.这次你发达了.你知道吗.你这1000万的投资将会给你带來多大的收益吗.几千倍都是小事.上万倍甚至十万倍都不是什么难事.得得得.我马上就要到西山县了.你赶快出來接我吧.哈哈.我可是给你立了大功了.晚上你可是得好好陪我喝一杯.”听着谢文东那兴奋的有些口不择言的声音.刘飞心中的震撼是无以复加的.因为谢文东突然说出來的消息实在是太震撼了.西山县居然发现了可燃冰.如果真是那样的话.西山县的经济将会产生一个跨越式的发展.因为新源集团已经决定入主西山县建立新能源产业基地分基地了.如果能够有新源集团介入可燃冰的开发中來.形成一个新的产业链条.那么将会带动整个西山县甚至是整个河西省的经济发展.天啊.想到之后可能带來的巨大的好处.刘飞几乎也难以抑制自己那兴奋和冲动了.立刻对黑子大声说道:“黑子.快.立刻掉头.先不回县政府了.直接去县城的入口处去接一个人.”黑子二话不说.掉转车头就开往县城的入口处.不过这个时候.旁边的李庆安却有点吃惊了.因为现在身边的这位县长似乎极其罕见的失态了.看他脸上荡漾的笑意很难不让人猜到.此刻的他非常的高兴.李庆安虽然跟随刘飞的时间不长.但是他可是非常清楚.刘飞这个县长虽然年轻.但是他平时可都一贯是习性不见于色的.今天居然这样失态.肯定是发生了什么大事了.到底发生了什么样的大事居然让这位年轻的县长如此高兴呢.李庆安还真是有点期待事情的真相.当刘飞他们刚刚到达西山县现场的入口处.便看到远处一辆耀眼的悍马在夕阳中中飞快驶來.然后嘎吱一声停了下來.车门一开.谢文东从车内冲了出來.刘飞也缓缓走下车门.这个时候.谢文东再也难以抑制自己兴奋的心情.冲过來一把把刘飞抱住.大声说道:“刘飞.你真他妈的太有才了.我太佩服你了.不过他妈的.我更佩服我自己.我居然认识了你这样一个伯乐.嘿嘿.以后咱俩可得轰轰烈烈的大干他一场.”刘飞也感受到谢文东的激动.但是现在.他已经可以控制住自己的情绪了.一边拍拍谢文东的后背一边小声的说道:“不要把可燃冰这三个字说出來.西山县我们的敌人很多.”这些话刘飞的声音很小.除了谢文东沒有人听得到.不过谢文东听了也是吓了一跳.不由得收起脸上那兴奋的表情.有些茫然的望着刘飞.刘飞笑了笑.说道:“走吧.我上你的车.看看你最近到底有什么进展.”说完.刘飞对黑子说道:“黑子.你先送李秘书长回去吧.我和老谢好好聊聊.”李庆安还是比较懂事的.他知道.有些事情.刘飞不想自己知道的太多.所以他也非常机敏的说道:“正好.现在也下班了.就麻烦黑师傅先送我回家吧.我老婆今天晚上可是做了我最爱吃的红烧肉了.那刘县长我就先走了.”刘飞点点头.辞别李庆安之后.上了谢文东的宝马车.歪着脑袋笑着看着谢文东说道:“老谢你行啊.这才几天沒见啊.你就开上宝马了.”!--作者有话说--151看书网

邾城街地处武汉新洲区城关,1905年建校的邾城街第一小学,是新洲区唯一一所百年老校。随着大量农村人口涌进城镇,这所小学被4331名学生挤成了武汉市在校生人数最多的小学,大大超过学校承受的3000人极限。4331名学生、70个班级分布在3栋各有4层的教学楼里,8点一到,70个班的学生走出教室列队,挤满每一条走廊。因学生太多上厕所都要进行详细分配,每天有保安站“厕所安全岗”。

看到这样的报道,真为这所学校的办学捏一把汗,这完全就是在走钢丝办学,稍有不慎,就会出重大安全事故。在笔者看来,对于这所小学,不能指望通过严格的管理,消除安全隐患,不能等出了事故之后再弥补——今年3月,河南省濮阳县第三实验小学就因学生如厕发生一起踩踏事故,该校就严重超标办学。眼下,必须追究当地政府教育投入不足的责任,上级教育管理部门,不能纵容严重超标的学校办学,要通过“回流”与分流方式,解决超大规模办学问题。

教育部要求完全小学不超过30个班,即一个年级5个班是有道理的。因为如果规模太大,不但会有很大的管理难度,而且也很难对学生进行个性化教育。学校的教学管理特点是集中上课、集中下课,学生上课时,学校校园很平静,但一旦下课,就可能是“千军万马”。当学校规模超过校园的承载力时,就很容易引发严重安全事故。在发达国家,学校的建设都严控规模,当超过一定规模时,就必须分设学校。这是由学校的管理特点与教育要求决定的。

但我国的中小学办学规模,却并没有严格落实教育部的规定,尤其是在不发达农村地区,地方政府普遍存在办超大规模学校的思路。学校整体规模与具体班额远大于教育部规定的规模。之所以存在这种情况,地方政府的理由是城镇化背景下,村民都想进城送子到城镇求学,像武汉这所学校,地方政府就解释,有一半学生来自农村。于是出现村(校)空,城镇(校)挤的问题。这一理由其实站不住脚,如果村小能办好,村民可以在村里就接受好的教育,会送孩子进城吗?村民送孩子进城求学是因政府把村小撤掉以及保留的村小质量太低。这是当初农村盲目撤点并校的后遗症之一。

再者,就是孩子进城读书,也不能就不顾规模限制,让原来的学校超负荷运转。政府应该加大学校建设力度。比如,武汉这所小学的学生数,是不可能由一所学校容纳的,应该再建两到三所学校,才能接纳。那么,为何地方政府不投入兴建学校呢?目前,不能只是感慨学校办学如此拥挤,而必须想办法加以解决,不能纵容这种存有严重安全隐患的学校继续办学。乡村地区的城镇学校严重超标,与上级教育监管部门没有按办学规模规定严格监管,密不可分。

我国乡镇学校超大规模、超大班额问题,已引起国家高度关注。国务院要求,2020年基本消除56人以上的班额。可怎么消除,很多地方缺乏具体的行动。消除超标学校、超大班额,有两条路径,一是恢复重建乡村学校,这需要政府部门充分听取村民意见,合理布局,同时,要重视对乡村学校的投入,而不仅仅是低水平维持,低水平维持的乡村校,无法吸引乡村学生回流学习。目前有的地方抱怨,就是恢复了乡村学校(教学点),可还是留不住孩子,这是因为这些乡村学校的办学条件很差,只是装样子维持。二是做好城镇地区教育发展规划,在城镇地区根据适龄学生数新建城市学校,这方面,地方政府总以人口流入太快,城市教育发展速度跟不上来回应,但超标不是一夜之间发生的。

根源在于,地方政府对教育的投入不够,不管是保留、办好村小,还是新增城市学校,增加师资,都需要教育经费。而一些地方政府发展乡村教育的“战略”,却是怎样节省教育投入。撤点并校,把孩子们往现有的城镇学校装就是最“省力省事”的选择。加强监管、督导,要求各地政府履行教育投入责任是一方面,但必须意识到,对于我国不发达农村地区,仅由地方财政保障教育经费,消除严重超标的超大规模学校,是很难完成的任务。而必须改革义务教育经费保障机制,进一步强化对义务教育经费的省级统筹,并加大中央财政的转移支付力度,才能解决我国乡村教育当前的难题。教育部应该会同各省,全面摸清我国城镇地区存在的严重超标学校,采取切实措施,明确中央、省、地方的责任,把学校的办学规模降下来。



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